Khai mạc Kỳ họp thứ hai HĐND Thành phố Hạ Long khóa II

Sáng 20/7, tại Trung tâm tổ chức hội nghị Thành phố, HĐND Thành phố khóa II, nhiệm kỳ 2021-2026 đã khai mạc Kỳ họp thứ hai - kỳ họp thường lệ giữa năm để xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền về chủ trương, giải pháp, cơ chế, chính sách nhằm hoàn thành các nhiệm vụ năm 2021 và cả nhiệm kỳ. Đồng chí Vũ Văn Diện, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố khóa II chủ trì Kỳ họp.

Quang cảnh Kỳ họp

Dự kỳ họp có các đồng chí Thường trực Thành ủy, Thường trực UBND Thành phố, lãnh đạo các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các địa phương của Thành phố.

Đồng chí Vũ Văn Diện, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố khai mạc kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Vũ Văn Diện, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố khóa II, khẳng định: Ngay sau khi kết thúc Kỳ họp thứ nhất, Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố đã tập trung hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ nhân sự được bầu tại Kỳ họp để trình cấp có thẩm quyền phê chuẩn theo quy định; nhanh chóng ổn định về tổ chức, phân công nhiệm vụ của Thường trực HĐND, các Ban HĐND thành phố. Tại Kỳ họp thứ hai là kỳ họp thường lệ giữa năm đầu tiên của HĐND thành phố khóa II có ý nghĩa rất quan trọng nhằm thảo luận, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, điều chỉnh, bổ sung những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần triển khai thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2021, góp phần thực hiện thắng lợi, toàn diện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 mà Nghị quyết số 17 ngày 18/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và Nghị quyết HĐND thành phố tại Kỳ họp thứ 8 (khóa I) đã đề ra; đảm mục tiêu vừa phòng, chống dịch hiệu quả, vừa tăng trưởng kinh tế, giữ vững địa bàn “An toàn - ổn định - phát triển trong trạng thái bình thường mới”, tạo thế và lực để thực hiện thắng lợi Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2021- 2025 và nghị quyết đại hội đảng các cấp đã đề ra.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét, thảo luận các báo cáo: Hoạt động của HĐND thành phố; Tình hình và kết quả tham gia xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ thành phố; Tổng hợp và kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; Kết quả thu, chi ngân sách Thành phố 6 tháng đầu năm 2021; Công tác hoạt động của các cơ quan nội chính; Thực hiện quyền giám sát, chất vấn của các đại biểu tại kỳ họp. Đồng thời, HĐND thành phố thảo luận, cho ý kiến vào các tờ trình: Điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách thành phố 6 tháng cuối năm 2021; Phê duyệt chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công và dự kiến Kế hoạch đầu tư công năm 2022, cũng như quyết nghị một số nội dung quan trọng khác theo thẩm quyền.

Với khối lượng công việc của Kỳ họp thứ 2 rất lớn, trong đó nhiều nội dung có ý nghĩa quan trọng để phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ năm 2021 và cả nhiệm kỳ, đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố yêu cầu các đại biểu HĐND tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, thẳng thắn thảo luận và quyết định những nội dung trọng tâm, thông qua Nghị quyết đảm bảo chất lượng, đi vào cuộc sống ngay sau khi ban hành, góp phần quyết định vào thành công của kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố báo cáo tình hình kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm 2021

Ngay sau bài phát biểu khai mạc của đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố, các đại biểu HĐND Thành phố đã nghe đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố trình bày báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội và công tác chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2021.

Theo đó, 6 tháng đầu năm 2021, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp đã tác động, ảnh hưởng lớn đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội và hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là lĩnh vực dịch vụ, du lịch. Song với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, chung sức đồng lòng của Nhân dân, Thành phố đã thực hiện có kết quả toàn diện “mục tiêu kép”, tạo đà phát triển để phấn đấu thực hiệ thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021. 13/17 chỉ tiêu vượt và cơ bản đạt tiến độ kế hoạch. Các chỉ tiêu thu ngân sách do Thành phố thu tăng 21,6% (vượt chỉ tiêu Nghị quyết là 15%); tỷ trọng chi đầu tư phát triển đạt 61,4% (vượt chỉ tiêu Nghị quyết là 55%); tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 25 nghìn tỷ đồng. Thành phố thành lập mới 456 doanh nghiệp, tạo việc làm mới cho gần 3000 lao động; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống còn 4,95%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 61%, tỷ lệ sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 99,8%; tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải rắn sinh hoạt đạt 97,8- 99%...

Tình hình 6 tháng cuối năm dự báo có nhiều khó khăn, thách thức, nhất là trước tình hình dịch Covid-19 diễn biến hết sức phức tạp hiện nay, để hoàn thành nhiệm vụ cả năm 2021, đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh, Thành phố sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện với nhiều giải pháp quyết liệt, đó là: Chủ động trong phòng chống dịch bệnh Covid-19; giữ vững sức sản xuất của 3 trụ cột đả bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2021; nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược; chú trọng phát triển văn hóa- xã hội; nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng, tài nguyên, khoáng sản, đô thị gắn với bảo vệ môi trường; đẩy mạnh công tác thanh tra, tư pháp; đảm bảo quốc phòng an ninh; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền…

UBND Thành phố trình bày các tờ trình tại Kỳ họp 

          Các đại biểu cũng đã nghe UB MTTQ Thành phố báo cáo về công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2021 và tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri trong 6 tháng đầu năm gửi tới Kỳ họp thứ hai, HĐND Thành phố khóa II. Tiếp đó, đại biểu nghe thành viên UBND Thành phố trình bày các Tờ trình về việc: phê chuẩn Tổng quyết toán thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn và quyết toán thu chi ngân sách địa phương năm 2020; điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách Thành phố năm 2021; đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công; báo cáo dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2022. Kỳ họp cũng thông qua các báo cáo, tờ trình của HĐND và các ban của HĐND…

Đồng chí Nguyễn Thị Vân Hà, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố trình chương trình giám sát của HĐND Thành phố năm 2022

Kỳ họp thứ 2 HĐND Thành phố khóa II đã chia thành 4 tổ để thảo luận. Tại các tổ, nhiều vấn đề trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội được cử tri kiến nghị liên quan tới đời sống của người dân được các đại biểu tiếp tục đưa ra thảo luận. Trong công tác phòng, chống dịch Covid-19, đại biểu đề nghị Thành phố cần tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, đề cao cảnh giác, tuyệt đối không chủ quan, lơ là; tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; nâng cao ý thức của người dân trong phòng, chống dịch; sẵn sàng mọi kịch bản ứng phó với dịch không để bị động bất ngờ; tăng mức hỗ trợ cho tổ tự quản phòng, chống Covid-19 tại cộng đồng. 

Quang cảnh tổ thảo luận số 1

Thảo luận vào kết quả  thực hiện các chỉ tiêu KTXH và thực hiện chủ đề năm công tác trong 6 tháng đầu năm 2021 của thành phố, các đại biểu đã làm rõ những kết quả tích cực, nguyên nhân đã đạt được gắn với công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành về thực hiện: "Mục tiêu kép" phòng, chống dịch bệnh COVID-19, phục hồi kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng, đảm bảo thu nội địa; Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp; Công tác lập, quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên và môi trường; Công tác an sinh, phúc lợi xã hội, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao...; Tổ chức thành công cuộc bầu cử; Giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội, tích cực giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri, tạo đồng thuận trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố...

Đại biểu Trần Quốc Hùng ( tổ thảo luận số 1) tham gia ý kiến về công tác GPMB các dự án trên địa bàn thành phố

Làm rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan và trách nhiệm của từng cơ quan đơn vị, người đứng đầu, các đại biểu cho rằng: Công tác phòng, chống dịch cần quan tâm đến khu vực tiềm ẩn nhiều nguy cơ cao tác động đến cơ sở sản xuất kinh doanh, giáo dục, y tế, du lịch, dịch vụ...; Việc thực hiện một số chủ trương, chỉ đạo có lúc, có nơi chưa đạt yêu cầu, nhất là công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, khoáng sản, xây dựng các đề án trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội XXV và khắc phục các nội dung được chỉ ra qua các cuộc kiểm tra, thanh tra, giám sát có việc còn chậm.

Đại biểu  Nguyễn  Hữu Thoảng (tổ thảo luận số 3) tham gia thảo luận về công tác an ninh, quốc phòng

Về lĩnh vực kinh tế - Ngân sách, các đại biểu nhận định: tổng thu ngân sách trên địa bàn Thành phố còn thấp, chưa đạt tiến độ theo kế hoạch đề ra; các chỉ tiêu Thành phố thu 6 tháng đầu năm thu 2.114 tỷ đồng, bằng 28,7% dự toán Tỉnh giao đầu năm, bằng 27,5% Kế hoạch của Thành phố. Công tác phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính, triển khai các dự án chưa tốt, có việc còn chậm. Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như: quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường còn có mặt hạn chế; tình trạng đầu cơ, lướt giá, “thổi giá đất” còn xảy ra…

Nhiều ý kiển thảo luận tập trung vào giải pháp phát treiẻn kinh tế- xã hội 6 tháng cuối năm

Trong  lĩnh vực văn hóa - xã hội, các đại biểu cho rằng, đời sống của một bộ phận nhân dân, người lao động, nhất là trong ngành du lịch, dịch vụ bị ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch …

Đối với lĩnh vực nội chính - pháp chế: Tình hình tội phạm hình sự, vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp, đặc biệt là các loại tội phạm gây nguy hiểm trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng, tài sản của  người dân; tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng; tình hình tai nạn giao thông tiềm ẩn phức tạp...

Đồng thời, các tổ đại biểu cũng phân tích rõ nguyên nhân, hạn chế, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Ngoài các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2021, các tổ đại biểu tập trung thảo luận về các báo cáo, tờ trình và dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp, nhất là Tờ trình về việc đề nghị điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách thành phố năm 2021 và các nghị quyết liên quan đến đầu tư công.

         Chiều cùng ngày, Kỳ họp sẽ tiến hành thảo luận tại hội trường; chất vấn và trả lời chất vấn.

Hồng Phương- Ngọc Khánh

Đặng Hồng Phương